绵阳集思广益共商闲置低效资产资源盘活利用工作

4月23日，绵阳市财政局组织土地、矿产、房屋、农村经营性资产、基础设施、科研仪器设备、公益性资产等7类重点领域共12个市级牵头部门，召开全市闲置低效资产资源盘活利用工作讨论会，贯彻落实省委专题会议、省政府巴中现场推进会及市委、市政府系列部署要求。

会议通报了前期清查摸底情况和阶段性进展，围绕机制建设、底数校准、目标设定、权属确权、清单管理五个方面，明确五项重点任务：

一、健全工作机制。建立“条块结合、市县联动”责任体系，压实市级部门领域牵头责任和县（市、区）、园区属地主体责任，强化横向协同与纵向贯通。

二、校准资产底账。以2025年12月31日为统一基准日，全面校核完善全市闲置低效资产台账；同步构建“盘活利用价值账本”，实现“实物量”与“价值量”双维度对照，确保底数清、家底明、可追溯、可评估。

三、量化目标任务。构建“1+9+13”年度目标体系，即：“1”全市总目标；“9”涵盖7类重点资产资源领域及行政事业单位、国有企业两个重点行业；“13”覆盖市本级及12个县（市、区）、园区，实现目标到域、责任到地。

四、推进确权攻坚。以康居公司权证梳理做法为示范，依托《全市国有资产权证待办清单》，由市专班办公室会同自然资源部门制定确权办证负面清单；实行“自查剔除—联合会审—一宗一策”，由各级国资监管部门督导权属主体开展自查，自然资源、住建、消防等部门联合审查，分类明确处置路径，加快确权登记。

五、强化清单管理。建立重点项目、进展成效、纾困解难三张清单。重点项目清单分级梳理、明确举措及时限；进展成效清单实行“月调度、季通报、年对账”；纾困解难清单动态归集问题，跨部门协同限时解决，形成闭环管理。

下阶段重点推进三项工作：一是尽快出台市级激励政策，细化权证办理、处置方式、成效激励、评价机制和尽职免责等配套措施；二是加快搭建闲置低效资产盘活信息化管理平台，支撑资产动态管理、供需精准匹配和成效可视化监测；三是挂牌督办4个重点资产处置项目，挂图作战、限期销号，发挥示范引领作用。